Nombre / Tí­tulo Pacificación del tránsito y recuperación del espacio público de la unidad funcional "El Paraíso", Cuenca
Actores involucrados

El proyecto fue liderado por el Laboratorio de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad del Azuay y la Consultora The Game Comunicación CIA. LTDA, con el apoyo de:

  • GAD Municipal de Cuenca
  • Líderes (presidentes y dirigentes) barriales  
  • Comunidad
  • Unidad Educativa César Dávila Andrade
  • Otros actores (empresas privadas, asociaciones, colectivos y ONGs)
Situación inicial
  • Contexto y directrices del Plan de Movilidad y Espacios Públicos PMEP de la ciudad de Cuenca, el cual busca contribuir a la construcción de una ciudad más humana, saludable y sostenible; reduciendo el uso del transporte motorizado.  
  • El modelo urbano de Cuenca tiene una fuerte tendencia hacia la dispersión.
  • Existe un aumento significativo del parque automotor.  
  • En los últimos años ha incremento en el número de viajes y congestión en la ciudad de Cuenca.  
  • Existe la falta de espacios públicos y la inaccesibilidad en la ciudad de Cuenca.
  • En Cuenca se producen 2,42 toneladas de CO2/hab/año de emisiones per cápita de gases efecto invernadero “GEI” (BID, 2014).
Línea de tiempo Descripción
Momento crítico 1

Entrada y generación de confianza  

Implicó el acercamiento y diálogo con los grupos focales y actores clave, para dar a conocer el objetivo del proyecto, empoderarlos, lograr su involucramiento y participación activa durante todo el proceso. Para esto se desarrollaron diferentes actividades interactivas y lúdicas, además del fortalecimiento de capacidades de la comunidad. Es fundamental la implementación de una fuerte estrategia comunicacional durante todo el proceso.

Momento crítico 2

Identificación y validación de problemáticas con la comunidad  

Luego de realizar el levantamiento de información y detección de problemas a través de fuentes de información, se validó la realidad de las problemáticas a través de la aplicación de encuestas de percepción a la comunidad y la observación directa.  Es importante que la comunidad conozco los avances y planificación del proyecto para lograr un mayor involucramiento y credibilidad de todo el proceso.

Momento crítico 3

Participación activa para la generación de propuestas comunitarias de cambio  

Consistió en la generación de propuestas a través de la co-creación con la comunidad y con diferentes actores de la unidad funcional. Para eso se desarrollaron talleres, capacitaciones, campaña “Lindo Mi Barrio”, focus groups, experimento social “Reto Zona 30”, Biciescuelas y obras de teatro (niños y adolescentes). Es fundamental contar con la participación activa de la comunidad.

Momento crítico 4

Implementación de las propuestas; liderazgo y empoderamiento de la comunidad

Consistió en hacer tangibles las acciones propuestas mediante operaciones de urbanismo táctico que permitieron a la ciudadanía ver, tocar y entender los efectos positivos de las propuestas.

Momento crítico 5

Aseguramiento de la sostenibilidad de los resultados y propuestas instauradas

Implicó la búsqueda de sinergias, enlace de intereses y necesidades, creación de acuerdos para construir redes de colaboración efectiva, a fin de asegurar la sostenibilidad de las propuestas instauradas.

Resultados de la Buena Práctica (cambios logrados)

El proyecto piloto logró de manera general los siguientes resultados:

  • Sensibilización y fortalecimiento de capacidades de la ciudadanía en temas como cambio climático, movilidad sostenible, planificación urbana y proceso de construcción de políticas públicas.  
  • Articulación y vinculación con varios actores del ecosistema (Municipio de Cuenca, líderes barriales, academia, empresas privadas, grupos sociales y comunidad en general).  
  • Fortalecimiento de la participación ciudadana corresponsable en la cultura vial y la convivencia pacífica entre todos los distintos actores de la movilidad en la unidad funcional piloto.
  • Construcción colectiva de propuestas y acciones permanentes de movilidad sostenible y mitigación del cambio climático.
  • Implementación y desarrollo de varias actividades para la activación de la Zona 30 en la unidad funcional El Paraíso (actividades económicas, artísticas, culturales e interactivas en torno a la movilidad sostenible).   
  • Adecuación de espacios públicos y pacificación del tráfico en diferentes barrios de la unidad funcional El Paraíso.
Orientaciones para la réplica
  • El proyecto puede ser replicado en varias ciudades interesadas en la implementación de un modelo de movilidad sostenible, adecuación de espacios públicos y mitigación del cambio climático. Por tanto, puede ser de gran utilidad para GADs municipales y sus entes relacionados como administraciones zonales; Secretarías o Unidades de Planificación, Desarrollo Urbano, Movilidad, Obras Públicas y Ambiente; además, es de utilidad para los líderes barriales, empresas que desarrollen estrategias de RSE en su zona de influencia y grupos sociales.
  • Para el desarrollo  e implementación de la buena práctica, es primordial contar con el interés colectivo para fortalecer y profundizar la lógica inclusiva y participativa de propuestas o proyectos de cambio. En este sentido, es una buena práctica  que permitirá co-crear soluciones que resuelvan problemas barriales diversos.  
  • Es recomendable contar con un equipo técnico multidisciplinario o por lo menos con técnicos especializados en ciencias sociales con conocimientos en desarrollo urbano para facilitar el desarrollo del proceso. La academia puede ser un aliado clave para este proceso.  
  • No se debe olvidar la importancia de la estrategia de comunicación transversal a todo el proceso. 
Informe final sobre la iniciativa de pacificación de tránsito y reducción de emisiones GEI en Unidad funcional El Paraíso, Cuenca (Barrios zona 30) Descargar
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Nombre / Tí­tulo
Pacificación del tránsito y recuperación del espacio público de la unidad funcional "El Paraíso", Cuenca
Actores involucrados

El proyecto fue liderado por el Laboratorio de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad del Azuay y la Consultora The Game Comunicación CIA. LTDA, con el apoyo de:

  • GAD Municipal de Cuenca
  • Líderes (presidentes y dirigentes) barriales  
  • Comunidad
  • Unidad Educativa César Dávila Andrade
  • Otros actores (empresas privadas, asociaciones, colectivos y ONGs)
Situación inicial
  • Contexto y directrices del Plan de Movilidad y Espacios Públicos PMEP de la ciudad de Cuenca, el cual busca contribuir a la construcción de una ciudad más humana, saludable y sostenible; reduciendo el uso del transporte motorizado.  
  • El modelo urbano de Cuenca tiene una fuerte tendencia hacia la dispersión.
  • Existe un aumento significativo del parque automotor.  
  • En los últimos años ha incremento en el número de viajes y congestión en la ciudad de Cuenca.  
  • Existe la falta de espacios públicos y la inaccesibilidad en la ciudad de Cuenca.
  • En Cuenca se producen 2,42 toneladas de CO2/hab/año de emisiones per cápita de gases efecto invernadero “GEI” (BID, 2014).
Momento crítico 1

Entrada y generación de confianza  

Implicó el acercamiento y diálogo con los grupos focales y actores clave, para dar a conocer el objetivo del proyecto, empoderarlos, lograr su involucramiento y participación activa durante todo el proceso. Para esto se desarrollaron diferentes actividades interactivas y lúdicas, además del fortalecimiento de capacidades de la comunidad. Es fundamental la implementación de una fuerte estrategia comunicacional durante todo el proceso.

Momento crítico 2

Identificación y validación de problemáticas con la comunidad  

Luego de realizar el levantamiento de información y detección de problemas a través de fuentes de información, se validó la realidad de las problemáticas a través de la aplicación de encuestas de percepción a la comunidad y la observación directa.  Es importante que la comunidad conozco los avances y planificación del proyecto para lograr un mayor involucramiento y credibilidad de todo el proceso.

Momento crítico 3

Participación activa para la generación de propuestas comunitarias de cambio  

Consistió en la generación de propuestas a través de la co-creación con la comunidad y con diferentes actores de la unidad funcional. Para eso se desarrollaron talleres, capacitaciones, campaña “Lindo Mi Barrio”, focus groups, experimento social “Reto Zona 30”, Biciescuelas y obras de teatro (niños y adolescentes). Es fundamental contar con la participación activa de la comunidad.

Momento crítico 4

Implementación de las propuestas; liderazgo y empoderamiento de la comunidad

Consistió en hacer tangibles las acciones propuestas mediante operaciones de urbanismo táctico que permitieron a la ciudadanía ver, tocar y entender los efectos positivos de las propuestas.

Momento crítico 5

Aseguramiento de la sostenibilidad de los resultados y propuestas instauradas

Implicó la búsqueda de sinergias, enlace de intereses y necesidades, creación de acuerdos para construir redes de colaboración efectiva, a fin de asegurar la sostenibilidad de las propuestas instauradas.

Resultados de la Buena Práctica (cambios logrados)

El proyecto piloto logró de manera general los siguientes resultados:

  • Sensibilización y fortalecimiento de capacidades de la ciudadanía en temas como cambio climático, movilidad sostenible, planificación urbana y proceso de construcción de políticas públicas.  
  • Articulación y vinculación con varios actores del ecosistema (Municipio de Cuenca, líderes barriales, academia, empresas privadas, grupos sociales y comunidad en general).  
  • Fortalecimiento de la participación ciudadana corresponsable en la cultura vial y la convivencia pacífica entre todos los distintos actores de la movilidad en la unidad funcional piloto.
  • Construcción colectiva de propuestas y acciones permanentes de movilidad sostenible y mitigación del cambio climático.
  • Implementación y desarrollo de varias actividades para la activación de la Zona 30 en la unidad funcional El Paraíso (actividades económicas, artísticas, culturales e interactivas en torno a la movilidad sostenible).   
  • Adecuación de espacios públicos y pacificación del tráfico en diferentes barrios de la unidad funcional El Paraíso.
Orientaciones para la réplica
  • El proyecto puede ser replicado en varias ciudades interesadas en la implementación de un modelo de movilidad sostenible, adecuación de espacios públicos y mitigación del cambio climático. Por tanto, puede ser de gran utilidad para GADs municipales y sus entes relacionados como administraciones zonales; Secretarías o Unidades de Planificación, Desarrollo Urbano, Movilidad, Obras Públicas y Ambiente; además, es de utilidad para los líderes barriales, empresas que desarrollen estrategias de RSE en su zona de influencia y grupos sociales.
  • Para el desarrollo  e implementación de la buena práctica, es primordial contar con el interés colectivo para fortalecer y profundizar la lógica inclusiva y participativa de propuestas o proyectos de cambio. En este sentido, es una buena práctica  que permitirá co-crear soluciones que resuelvan problemas barriales diversos.  
  • Es recomendable contar con un equipo técnico multidisciplinario o por lo menos con técnicos especializados en ciencias sociales con conocimientos en desarrollo urbano para facilitar el desarrollo del proceso. La academia puede ser un aliado clave para este proceso.  
  • No se debe olvidar la importancia de la estrategia de comunicación transversal a todo el proceso. 
Informe final sobre la iniciativa de pacificación de tránsito y reducción de emisiones GEI en Unidad funcional El Paraíso, Cuenca (Barrios zona 30)
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Producto o resultado priorizado:
Medidas innovadoras para gestión de políticas urbanas sostenibles

Tipos de recurso de conocimiento:
Buenas prácticas

Criterio DUS:
Co crear

Temas Transversales:
Políticas públicas

Keywords:
#cuenca, #movilidad sostenible, #pacificación de tránsito, #espacio público, #zona 30, #seguridad vial, #innovación, #urbanismo táctico

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