Cambio para ciudades sostenibles

El proceso consiste en la aplicación de una metodología de co-creación participativa para la construcción de una Agenda ciudadana de desarrollo, con enfoque de riesgos y cambio climático, que recoja las visiones, aspiraciones y propuestas nacidas desde los actores sociales (ciudadanía, academia, sector privado e instituciones públicas), con el fin de aportar de manera corresponsable a los procesos de desarrollo de un territorio, y que se pueda convertir en un instrumento de exigibilidad de derechos humanos.  

Este análisis se deriva de la aplicación concreta de un caso, en la ciudad de Portoviejo, con el liderazgo de la Asociación de Profesionales de Gestión de Riesgos del Ecuador, y el GAD Municipal de la ciudad.  

• Información inicial sobre la caracterización del territorio de análisis (estudios, investigaciones, censos, material cartográfico, etc.).  
• Organización de contraparte. 
• Mapeo de actores clave y grupos de interés para el desarrollo de talleres y mesas de trabajo (organizaciones del sector público, privado, sociedad civil, comunidades, academia, medios de comunicación, etc.). 
• Marco normativo internacional, nacional y local que sustente el proceso.  
• Enfoques que guían el proceso: cambio climático, gestión de riesgos, derechos humanos. 
• Contar con un equipo de contraparte interno, tanto a nivel táctico, técnico y administrativo/operativo. También es recomendable contar con una organización externa al municipio que facilite el proceso. 

Descripción

En base a la fundamentación teórica se establece la visión general y los enfoques del proceso de construcción de la agenda; implica el análisis de conceptos clave, gestión de riesgos y marcos normativos para el proceso de construcción de agendas ciudadanas a nivel nacional e internacional. 

Implica también la recolección y análisis de información preliminar sobre la caracterización del territorio.  

Por otra parte, se planifican las siguientes etapas del proceso que incluye el desarrollo de encuentros y talleres con los grupos focales (definición de espacios, tiempos, objetivos, alcance, metodologías, grupo de trabajo y distribución de roles). 

Materiales

• Fuentes de información (estudios, investigaciones, censos, material cartográfico, etc.). 
• Marcos normativos nacionales e internacionales. 
• Caracterización del territorio en estudio. 
• Mapeo de actores inicial.  
• Perfil de facilitación y formatos de agenda detallada. 

Descripción

Consiste en la elaboración del diagnóstico y levantamiento de información desde diferentes sectores (instituciones públicas, empresas privadas, academia, sociedad civil organizada y representantes de las diversas parroquias del territorio). Para ello, se realiza una revisión documental de los procesos de planificación del territorio, seguido de un mapeo de actores para identificar la incidencia, tensiones y relaciones, y para validar la propuesta metodológica para construcción de Agenda. Finalmente, se lleva a cabo encuentros ciudadanos, a través de varios talleres con cada sector, para levantar la información sobre el imaginario que tienen de la ciudad, la problemática de la ciudad y la visión a futuro. 

Materiales

• Fuentes de información (estudios, investigaciones, censos, material cartográfico, etc.) y caracterización del territorio en estudio. 
• Estrategia de comunicación. 
• Guía de encuesta.  
• Herramientas digitales. 

Descripción

Consiste en la sistematización de la información generada en los encuentros ciudadanos para, en primera instancia, compilar los problemas de la ciudad en relación con los 4 ejes de la Agenda Hábitat Sostenible del Ecuador 2036, y compilar las visiones futuras de la ciudad desde cada sector.  

En una segunda instancia se desarrollan talleres cantonales para validar los resultados de la sistematización, priorizar la problemática y construir una visión de ciudad común, con la identificación de estrategias para alcanzar esa visión.  

Finalmente, se diseña la propuesta de Agenda Ciudadana, con una contextualización de la problemática de gestión de riesgos y cambio climático, con aportes a la política pública local y propuestas desde cada sector, y se alinea la propuesta a los ejes del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.  

Materiales

• Base teórica. 
• Informe del diagnóstico. 
• Mapeo de actores y grupos focales. 
• Estrategia de comunicación. Material audiovisual y didáctico para el desarrollo de talleres. 
• Herramientas digitales. 

Descripción

Se realiza una Asamblea Ciudadana a la que se invita a la población en general y a los sectores que participaron en todo el proceso, a fin de validar la Agenda Ciudadana de Desarrollo. En este espacio se establecen los acuerdos y compromisos para el cumplimiento de las estrategias.  

Materiales

• Propuesta de la Agenda Ciudadana de Desarrollo.  
• Estrategia de comunicación.  
• Espacios de diálogo. 

Descripción

Implica la publicación, promoción y difusión de la agenda, además de la búsqueda de acuerdos con actores directos e indirectos para su implementación. Se recomienda entregar la Agenda Ciudadana al alcalde de la ciudad en un acto público, y que participe un representante de cada sector. 

Materiales

• Espacios de diálogo.   
• Estrategias de comunicación.   
• Mesas de diálogo para el desarrollo de acuerdos con actores directos e indirectos.  
• Modelo de gestión de las estrategias (quién hace qué, para la ejecución).